ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ
Органы власти обладают особыми полномочиями по отношению к гражданам и организациям. Эти полномочия позволяют должностным лицам принимать решения, которые являются для других обязательными для исполнения. Действия или бездействия должностных лиц государственных органов так или иначе влияют на граждан и организации. Но принятое решение или какое-то действие (бездействие) чиновника может нарушить права других, а значит его нужно обжаловать.
Порядок обжалования решений и действий (бездействий) должностных лиц государственных органов зависит от конкретной ситуации, вида органа и принятого решения. Обычно обжалование возможно в досудебном порядке(в порядке подчиненности – у вышестоящего должностного лица), а также в судебном. При этом в некоторых случаях в суд можно обращаться только после предварительного обжалования в вышестоящем органе.
Порядок обжалования регулируется различными законами и подзаконными актами. Так обжалование действий судебного пристава осуществляется в соответствии с Федеральным законом “Об исполнительном производстве”, а обжалование действий работников налогового органа осуществляется в соответствии с Налоговым кодексом РФ. Решение должностного лица Росреестра о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета обжалуется в порядке, установленном Федеральным законом “О кадастровой деятельности”, а Правительство России утвердило Постановление от 24.07.2020 N 1108 “О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по досудебному обжалованию решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц”.
Судебный порядок обжалования действий и решений должностных лиц государственных органов также регулируется разными кодексами. Так, например, обжалование в судах общей юрисдикции регулируется “Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации”, а обжалование в арбитражном суде – “Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации”.
Поскольку правила подачи жалоб, требования к их содержанию и прилагаемым документам установлены в разных нормативных актах, обычному человеку сложно правильно подготовиться и составить документы. Поэтому целесообразно поручить юристу составление жалобы и представление интересов клиента при обжаловании.